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近年來，自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局堅持黨建引領(lǐng)，將精神文明建設(shè)深度融入執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)為民、隊伍建設(shè)的全過程，以文明為帆、以法治為舵，潛心構(gòu)筑行業(yè)精神文明高地，守護路網(wǎng)暢通高效，保障群眾平安出行，先后獲評自治區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進基層黨組織、全國交通運輸行業(yè)“七五”普法先進集體、自治區(qū)五一勞動獎狀、全國交通運輸系統(tǒng)“八五”普法中期工作表現(xiàn)突出單位、交通運輸部春運“情滿旅途”活動成績突出集體等榮譽。
強化黨建引領(lǐng)，筑牢文明根基。精神文明建設(shè)的根基，在于理想信念的堅定鑄魂。執(zhí)法監(jiān)督局始終將黨建引領(lǐng)作為精神文明建設(shè)的“壓艙石”和“指南針”，為履行新時代交通運輸綜合執(zhí)法職責(zé)使命注入強大精神動力。一是理論學(xué)習(xí)固根本。 堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，扎實開展各類主題教育實踐活動。構(gòu)建“中心組領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、全員普學(xué)、平臺助學(xué)”的多維學(xué)習(xí)體系，全員每年至少完成50學(xué)時培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，讓黨的旗幟在執(zhí)法一線高高飄揚。二是組織建設(shè)強引擎。局黨委深入開展“強雙基、創(chuàng)五好”三年行動（強化黨建工作基礎(chǔ)、強化基層組織建設(shè)；創(chuàng)建黨建引領(lǐng)好、支部班子好、黨員隊伍好、履職盡責(zé)好、為民服務(wù)好黨支部），扎實推進黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建五星級黨組織4個，四星級黨組織23個，三星級黨組織38個，三星級及以上黨組織占比達84.5%。開展“互學(xué)互鑒、互觀互檢、互促互進”活動，促進各級黨組織全方位、多層次、常態(tài)化開展工作經(jīng)驗交流。制定“黨建+業(yè)務(wù)”應(yīng)知應(yīng)會手冊，深化“黨建+業(yè)務(wù)”大學(xué)習(xí)。廣泛開展“亮黨員身份、亮黨的聲音、亮黨的活動、亮黨的榮譽、亮黨建品牌”五亮行動，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是價值引領(lǐng)樹航標。深入探索“黨建+文明創(chuàng)建”機制，精心培育“暢行寧夏 為您護航”黨建品牌，深化建設(shè)“崇法、至公、為民、篤行”文化品牌，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、凝聚服務(wù)、促進發(fā)展的作用。將社會主義核心價值觀融入單位規(guī)章制度、行為規(guī)范，制定出臺《交通運輸綜合行政執(zhí)法條例》《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范》和《執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《風(fēng)紀風(fēng)貌》《文明用語指引》，引導(dǎo)執(zhí)法人員砥礪職業(yè)操守，切實增強執(zhí)法人員的職業(yè)認同感、榮譽感和責(zé)任感。四是作風(fēng)建設(shè)強筋骨。先后開展“轉(zhuǎn)思想、嚴紀律、改作風(fēng)、樹形象”“作風(fēng)建設(shè)年”“執(zhí)法突出問題專項整治”“整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”等系列活動。創(chuàng)作《水之緣》《路在心上 廉在心間》等廉潔短視頻12部、編排《話清廉》《看不見的眼睛》廉潔文藝節(jié)目18個，開展“廉潔文化”下基層巡演10場，推動廉潔文化建設(shè)從文件到文藝、從灌輸?shù)浇櫋臅龅浆F(xiàn)場，在全局營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的政治生態(tài)。
豐富實踐活動，激發(fā)文明活力。精神文明建設(shè)的活力，蘊于創(chuàng)新載體與多元形式的有機結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)督局始終以形式多樣的主題實踐活動，讓文明創(chuàng)建可觀、可感、可參與。一是選樹先進典型。評選“十大執(zhí)法標兵”“十佳示范窗口”“十佳執(zhí)法案例”，營造人人學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。依托“道德講堂”平臺，以“身邊人講身邊事”引導(dǎo)干部職工崇德向善、見賢思齊。2名大隊長榮獲全國交通運輸行政執(zhí)法大隊長講壇“星星之火獎”。固原分局執(zhí)法六大隊基層執(zhí)法聯(lián)系點、吳忠分局“114”執(zhí)法為民品牌榮獲全國交通運輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)典型案例。銀川分局執(zhí)法九大隊、固原分局執(zhí)法二大隊、執(zhí)法三大隊先后榮獲“全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口”稱號。二是拓展志愿服務(wù)。為大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，在局機關(guān)“暢行先鋒”志愿服務(wù)隊的示范引領(lǐng)和統(tǒng)籌推動下，全局成立志愿服務(wù)隊53支，實名注冊志愿者750名，常態(tài)化開展“一路暖流、為愛護航”等志愿服務(wù)活動。積極抓好“三下三幫”，組織廣大干部職工開展“點亮微心愿，共筑團結(jié)夢”金秋助學(xué)、愛心助農(nóng)活動，為400名農(nóng)村孩子送去“心愿包”，傳遞交通人的愛心與溫暖。五年來，積極開展無償獻血、扶貧幫困、慈善捐款、社區(qū)義務(wù)勞動、義務(wù)植樹、關(guān)愛老人、愛心送考、情滿旅途、關(guān)愛母親河等志愿服務(wù)活動200余次，以實際行動服務(wù)社會、溫暖民心。三是深化普法宣傳。充分結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“路政宣傳月”“民族團結(jié)進步月”“民法典宣傳月”及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺，創(chuàng)新打造“送課下基層”“業(yè)務(wù)大講堂”“流動課堂”以及送法進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)等特色活動280余場次。舉辦電視問政、“法潤交通 守護初心”主題演講比賽、法律知識網(wǎng)絡(luò)有獎競答、交通執(zhí)法公眾開放日、執(zhí)法體驗周等活動220余次。積極運用“寧夏交通運輸執(zhí)法”微信公眾號、視頻號等新媒體矩陣有效發(fā)聲，制作發(fā)布品牌宣傳信息、普法短視頻、公益廣告60余條，讓普法宣傳更加融入日常。四是豐富文化生活。舉辦“貫徹黨代會 喜迎二十大”沉浸式紅歌會、“我是新時代交通人”好故事宣講、執(zhí)法隊伍文化陣地建設(shè)觀摩等活動10余次。在第十三個全國老年節(jié)，積極開展“孝親敬老暖重陽，交通情系老干部”敬老月主題活動及書香單位建設(shè)“塞上楓紅·安途守望”職工書畫攝影展活動。以“我們的節(jié)日”為載體，大力開展“三八”女職工實踐課堂、“清明”革命烈士公墓祭奠、“七一”黨史知識競賽等主題鮮明、形式多樣的節(jié)日活動。積極落實全民健身與健康中國戰(zhàn)略，先后舉辦“交通執(zhí)法杯”足球比賽、“藍不住的風(fēng)采”籃球比賽。常態(tài)化組織運動會、趣味比賽、健步走等文體活動，開展心理健康講座、愛心義診和全員體檢。不斷推進執(zhí)法隊伍由“制度管人”向“文化建隊、文化育人”轉(zhuǎn)變，有效提升執(zhí)法人員的向心力、凝聚力、執(zhí)行力。五是倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。在局機關(guān)及局屬各單位深入開展“節(jié)約糧食、光盤行動”，通過壓實責(zé)任、優(yōu)化管理、科學(xué)配餐、強化監(jiān)督等組合措施，引導(dǎo)干部職工特別是黨員干部帶頭踐行，讓厲行節(jié)約、反對浪費成為全員自覺。
聚焦執(zhí)法服務(wù)，彰顯文明實效。精神文明建設(shè)的深度，見于為民服務(wù)的生動實踐。執(zhí)法監(jiān)督局始終堅持“人民至上”這一根本立場，讓執(zhí)法為民的初心使命融入血脈、見諸行動。一是服務(wù)群眾溫馨出行。春節(jié)、“五一”“十一”等節(jié)假日期間，及時啟動等級勤務(wù)響應(yīng)，在全區(qū)高速公路收費站、服務(wù)區(qū)、熱門景區(qū)、交通樞紐等設(shè)置服務(wù)保障點，做好便民服務(wù)、交通疏導(dǎo)、秩序維護、出行指引等。每逢假期，“交通藍”的服務(wù)身影都隨處可見，守護公路暢通、出行平安。新冠肺炎疫情期間，執(zhí)法隊伍全員上陣，日夜奮戰(zhàn)在抗疫保運第一線，堅決阻斷疫情通過交通運輸通道外溢，榮獲自治區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進基層黨組織榮譽，74名執(zhí)法人員被嘉獎為廳級疫情防控表現(xiàn)突出個人。二是做實做細民生實事。研究發(fā)布《執(zhí)法“助企為民”十件實事》，通過創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化執(zhí)法流程等，著力解決企業(yè)關(guān)切、群眾所需。建立大件運輸“一對一”上門服務(wù)機制，將15個工作日期限的大件辦理工作日壓縮至平均4.3日辦結(jié)。推行簡易程序治超案件“一站式辦理”“線上繳費”等便民措施，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。在冬季能源保供、“三夏”、秋收等重點運輸時段，集中走訪摸排運輸需求，開通綠色通道，確保“人享其行、貨優(yōu)其流”。持續(xù)開展“愛心送考”，讓莘莘學(xué)子的赴考之路更加順暢。開展“平安春運”活動，用實實在在的行動傳遞行業(yè)溫度，從業(yè)人員對交通執(zhí)法的認同感和滿意度進一步增強。三是保障市場有序運行。狠抓高速公路?國省干線?農(nóng)村公路超限超載“三路同治”，深入開展百噸王貨車專項治理，嚴格落實“一超四罰”，不斷提升治超工作規(guī)范化水平。推進全區(qū)指揮調(diào)度室建設(shè)，推廣使用衛(wèi)星遙感技術(shù)、低空交通執(zhí)法巡檢試點項目應(yīng)用，切實履行公路安全保護職責(zé)。深化道路運輸監(jiān)督服務(wù)體系應(yīng)用，開展道路旅客運輸、瓶裝液化石油氣、出租汽車等專項整治行動，有效壓實道路運輸行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。抓好重點時段及惡劣天氣保通保暢、七下八上應(yīng)急防汛任務(wù)，深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，完善建立行業(yè)安全生產(chǎn)舉報獎勵機制等，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
踐行社會責(zé)任，拓展文明外延。精神文明建設(shè)的升華，在于服務(wù)發(fā)展大局的自覺擔(dān)當(dāng)。執(zhí)法監(jiān)督局始終以護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，在服務(wù)發(fā)展大局中展現(xiàn)新時代執(zhí)法隊伍的昂揚風(fēng)采。一是全力優(yōu)化市場營商環(huán)境。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展需要，局黨委研究制定《進一步做好包容審慎執(zhí)法工作促進交通運輸企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》《優(yōu)化統(tǒng)一開放交通運輸市場執(zhí)法監(jiān)管十條措施》《執(zhí)法監(jiān)管事項服務(wù)指引》，將柔性執(zhí)法、包容免罰、信用修復(fù)工作等融入日常。建立“先送法、后幫扶、再執(zhí)法”工作機制，嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，細化梳理執(zhí)法檢查計劃，明確檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查時間、檢查方式等，最大限度減少影響企業(yè)生產(chǎn)的“全面檢查”，堅決杜絕“隨意、重復(fù)、多頭、無效”的執(zhí)法檢查，堅決做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效激發(fā)交通運輸市場主體活力。二是深入開展幫危扶困工作。把解決貨車司機、公路建管養(yǎng)運企業(yè)、貨運物流企業(yè)等訴求作為重點工作內(nèi)容，深度摸排從業(yè)人員切身實際需求，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，主動協(xié)調(diào)解決各類“急難愁盼”問題，有力維護行業(yè)主體合法權(quán)益。在自治區(qū)“奮力實現(xiàn)全年發(fā)展目標百日攻堅戰(zhàn)”期間，深入企業(yè)和市場一線，問需求、查短板、促發(fā)展，廣泛收集意見建議，找準問題癥結(jié)，有的放矢提出有效舉措，召開助企服務(wù)推進會20余場，入企走訪幫扶230余次，為全區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的交通執(zhí)法保障。銀川分局執(zhí)法十大隊黨支部榮獲“區(qū)直機關(guān)結(jié)對共建助企紓困先鋒黨支部”稱號。三是不斷提升行業(yè)綜治水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開通“楓橋在銀”“石話實說”“吳話不說”“衛(wèi)您說話”等線上服務(wù)平臺6個，搭建起交通執(zhí)法與社會公眾間溝通的橋梁和紐帶，形成信訪投訴工作“受理—研判—轉(zhuǎn)辦—回復(fù)”的高效閉環(huán)。在線下設(shè)立“星星之火大隊長工作室”23個，高效辦理各類信訪舉報事項，面對面開展矛盾糾紛排查化解，實現(xiàn)“小事不出隊、矛盾不上交”。2025年，銀川分局執(zhí)法六大隊、吳忠分局執(zhí)法一大隊，石嘴山分局、吳忠分局兩名執(zhí)法大隊長被交通運輸部通報表揚為“新時代楓橋式基層執(zhí)法聯(lián)系點和執(zhí)法大隊長”，成為執(zhí)法監(jiān)督局不斷提升行業(yè)綜治水平、護航經(jīng)濟社會健康發(fā)展的生動詮釋。
深耕行業(yè)沃土，培育文明之花。精神文明建設(shè)的成果，見于行業(yè)窗口的嶄新風(fēng)貌。執(zhí)法監(jiān)督局始終認真履行全區(qū)交通運輸行業(yè)黨委辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)黨建的示范帶動作用，在全行業(yè)弘揚敬業(yè)精神、厚植愛國情懷、倡導(dǎo)誠信風(fēng)尚，把“講文明、樹新風(fēng)”深植于行業(yè)沃土之中。一是持續(xù)擴大新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強新興領(lǐng)域黨建工作的重要指示精神，堅決扛牢“管行業(yè)也要管黨建”的政治責(zé)任，推動成立交通運輸行業(yè)黨委，實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級交通運輸行業(yè)黨組織全覆蓋。選派黨建指導(dǎo)員進駐企業(yè)指導(dǎo)工作，堅持黨建帶群建，著力打造“黨建+工會+團委+婦聯(lián)”一體推進、互融互促的格局，推動黨的工作全覆蓋。通過從司機中找黨員，從街道社區(qū)黨員中找司機，深度開展貨車司機、網(wǎng)約車司機黨員集中摸排，通過線下培訓(xùn)、線上教育等，把鑄牢中華民族共同體意識與行業(yè)精神文明建設(shè)貫穿到行業(yè)發(fā)展全過程、各方面，引導(dǎo)廣大司機感黨恩、聽黨話、跟黨走。二是深化一行業(yè)一品牌培育。創(chuàng)建自治區(qū)交通運輸行業(yè)黨委“黨旗領(lǐng)航·暢行寧夏”黨建品牌，引導(dǎo)各級行業(yè)黨組織圍繞母品牌積極創(chuàng)建兼具行業(yè)特點和地域特色的黨建品牌，銀川市“紅色里程·齊心向前”、海原縣“塞上紅運”、T6網(wǎng)約車“全國勞動模范陳志虎創(chuàng)新工作室”、茂鑫源貨運“黨旗引領(lǐng)·貨運暢行”等一批優(yōu)秀黨建品牌不斷涌現(xiàn)，引導(dǎo)司機群體積極參與文明城市創(chuàng)建、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、文明交通守護等活動中，成為展示城市文明形象的亮麗窗口。三是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。組織開展“最美貨車司機”“最美出租汽車司機”“工人先鋒號”“評星掛牌”等評比活動，動員司機群體參評“五一勞動獎?wù)隆薄趧幽７丁ⅰ叭思t旗手”等榮譽稱號，王富國、徐國信、劉小川等一批先進獲評“全國道德模范及提名獎”“最美交通人”“全國工人先鋒號”“全國文明出租車駕駛員”，引導(dǎo)更多司機在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全駕駛等方面發(fā)揮先鋒模范作用，有效促進行業(yè)健康、文明、有序發(fā)展。四是持續(xù)深化“友好場景”建設(shè)。聚焦司機群體停車難、休息難、用餐難、如廁難等現(xiàn)實問題，積極推進新興領(lǐng)域“友好場景”建設(shè)，先后在物流園區(qū)、交通樞紐、網(wǎng)約車聚集點建設(shè)司機之家、黨建陣地、紅色驛站、黨群服務(wù)中心等，一站式提供餐飲休息、法律咨詢、心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)解等服務(wù)，讓司機群體在路邊找到溫暖的家。聯(lián)合寧夏總工會開展貨車司機入會和服務(wù)工作推進活動，先后組織司機開展免費體檢、“塞上鄉(xiāng)村”療養(yǎng)、贈送“愛心包”等關(guān)心關(guān)愛活動，不斷增強司機群體的獲得感、幸福感、安全感。
文明之花，馨香流溢；文明創(chuàng)建，未有窮期。通過精神文明建設(shè)的不斷深化，全局在各項事業(yè)發(fā)展中凝聚起強大精神動力，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，為服務(wù)交通強國建設(shè)、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的思想保證和精神支撐。下一步，執(zhí)法監(jiān)督局將守正創(chuàng)新、砥礪奮進，持續(xù)深化拓展文明創(chuàng)建成果，不斷探索法治與德治相結(jié)合的新路徑，努力實現(xiàn)執(zhí)法水平與文明程度雙提升，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強國寧夏篇章作出新的更大貢獻。
【撰稿：楊文鋒 馮立強】