自治區公安廳深入學習貫徹黨的二十屆四中全會及自治區黨委十三屆十一次全會精神,精心精細落實“高效辦理公安電子證明”“全力辦好民生案件”2項民生實事,切實把惠民生的好事辦實、暖民心的實事辦好,將為民辦實事與解決問題有機結合,回應企業群眾對公安執法服務新期待新需求,在服務高質量發展中彰顯公安擔當。
注重民生關切,精準對接需求“強供給”。公安廳黨委深入貫徹落實自治區黨委和政府工作部署,認真研究、主動申報、全力推進民生實事項目。一是以“需”為導,精準分析問題訴求。通過分層分級召開聯系企業群眾座談會、“企業警長”常態聯系服務、公安廳層面推動解決企業群眾訴求問題機制等渠道,多方面收集企業群眾意見訴求,重點研判分析屬于公安職責范圍內、具有區域性或普遍性、涉及民生受益面廣的問題訴求,認真研究優化舉措。二是以“實”為重,找準民生實事方向。在充分調研基礎上,廳領導3次召開專題會議,組織治安、經偵、刑偵、網安、禁毒、制證中心等多部門研究,將推動公安證照“網上辦”、民生小案“規范辦”2項企業群眾呼聲高、反映大的訴求意見作為公安機關民生實事目標方向,廳主要負責同志親自審定項目方案,公安廳主動向自治區申報實事舉措。三是以“制”為基,推動任務落地見效。將2項民生實事細化為“11項措施+46個關鍵節點”,制定時間表路線圖,納入公安廳服務保障“六個攻堅戰”33項具體措施中一體推進,建立健全清單動態管理、領導包抓盯辦、分級研究調度、部門協作配合、工作效果評估“五項機制”,督導各責任警種和各地公安機關協同發力,確保2項任務部署即攻堅、落地即見效。2項實事11項措施中,除出入境證件“全程網辦”按照國家移民局部署于11月底實現外,其他措施均于10月底提前完成,向人民群眾提交了一份滿意答卷。
注重多元融合,高效辦理公安“滿意證”。積極回應企業群眾辦證辦件便捷化需求,不斷優化公安政務服務供給。一是全面深化“網上辦”。以自治區政務服務網和“我的寧夏”APP為主陣地,迭代升級“公安專區”,重塑240項公安審批事項和36項公共服務事項網辦流程,推動全量事項“應上盡上”和高頻事項“一網通辦”。積極向國家移民管理局申報將銀川市列為全國第二批試點城市實施換發補發出入境證件“全程網辦”,開啟全區出入境證件辦理向“零腿跑”邁進,實現“一網通辦”向全警種覆蓋。二是提速推廣“電子證”。加快公安電子證照研發應用,新增推出電子居住證、臨時身份證明等8類公安電子證照,拓展上線身份證補換領、網絡安全等級保護備案等12項業務“全程網辦”,累計為企業群眾辦事精減材料110余萬份。三是全面推廣“滿意拍”。更新優化證件照片采拍設備和身份證制證設備,支持群眾多次拍攝、自主選擇證件照片,確保“一次拍照、全程滿意”。加大警郵協同,優化證件寄遞服務,拓展線上辦件速遞,實現全區身份證制證發證7個工作日內完成,推動公安政務服務更有溫度、更加滿意。四是高效落實“一件事”。在牽頭完成“新車上牌一件事”“公民身后一件事”“公安交管服務一件事”和配合完成“結婚落戶一件事”“家電以舊換新一件事”等共計10項“一件事”基礎上,主動向自治區申報“麻黃草采購銷運”“開辦旅館”“舉辦展覽展銷”3項“一件事”項目,協同有關單位重塑全環節業務鏈條,通過優化辦事流程、改造系統平臺、擴大數據共享、研發電子證照等,推動申請事項“一網受理、數據互通、信息共享、部門聯辦”,最大限度方便企業群眾生產生活。
注重質效雙提,用心用力辦好“民生案”。著眼于讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義,從前端預警、中端打擊、后端清案、專項監督全維度全鏈條精準發力,推動全力辦好民生案件。一是大力推動“報案快理”。在全區深度運行268個接報案中心(室),推行一中心一碼、一室一碼“碼上報案”二維碼,全力打造“接報案件歸口管理、案件爭議高效解決、案件信息閉環運行”新型接報案模式,建立完善“智能+人工”的受立案監督管理。2025年,全區公安機關自接警情33225件,民生案件“應立盡立”,不如實受立案率在連續三年下降的基礎上,同比再下降0.64%。二是大力推進“案件快辦”。深化刑事案件辦理繁簡分流,在執法辦案系統建立“輕刑快辦”模塊,簡化法律文書審批流程,優化快辦到期提醒功能,網上動態監測快辦質效,實現危險駕駛、輕傷害等5類輕微刑事案件快辦率達到85%以上,當事人上訴“零發生”。深化20個執法辦案管理中心應用,刑事案件、四類特殊行政案件、交通類行政拘留案件進中心率98%以上,刑事案件案均辦理時長縮短30天。會同檢法司部門聯合印發《寧夏推動輕微刑事案件快速辦理工作實施方案》,在銀川、平羅、青銅峽等7個執法辦案管理中心設立速裁法庭,實現偵、訴、辯、審各環節在“中心”協同高效辦結,批捕率、起訴率在連續三年上升的基礎上,同比再上升4.41%和1%。三是大力推進“損失快追”。組織推進打擊金融、涉稅、商貿等領域專項行動,深入開展規范涉企執法專項行動,今年共偵辦涉企案件638起,為企業群眾挽回經濟損失2800余萬元。深化涉案財物全流程管理攻堅,與檢法部門推進跨部門涉案財物處置機制,協同開展對被侵害企業合法財產、生產經營秩序保護性恢復,排查2025年以來有涉案財物案件5226起、在庫涉案物品5097件,清理在庫涉案物品940件,清理涉案資金190萬元,應清盡清率分別達94%和99%,有力維護了企業和群眾的合法權益。
下一步,自治區公安廳將深入貫徹落實自治區黨委和政府工作部署,更好地統籌發展和安全,精心謀劃、精準發力,推進優化營商環境和民生實事重點任務。持續抓好2025年2項民生實事項目的拓展深化,鞏固提升工作效果并形成長效機制。接續推出更多受益面廣、含金量高、獲得感強的民生實事舉措,努力以新擔當新作為新成效為服務保障高質量發展、續寫“兩大奇跡”新篇章貢獻公安力量。
【撰稿:佴書城】